אתה צריך להפריד בין 2 דברים:
[1] "רמת אביב זה לא תל אביב" - זה לא נכון. רמת אביב זה כן תל אביב, כך קבע משרד הפנים שרק הוא מוסמך לקבוע גבולות של רשויות מוניציפליות. [2] ללא שום תלות הכרחית ברשויות המוניציפליות וגבולותיהן, משרד התחבורה קובע מחירי נסיעה, ומשרד התחבורה קבע שמחיר הנסיעה הבין-עירונית מחולון ובת-ים לאזורים מסויימים של תל אביב הוא 5.30 ש"ח, ןלאזורים רחוקים יותר של תל אביב 8.50 ש"ח. ממש כשם שנסיעה בינעירונית קצרה במסלולים רבים אחרים בישראל (כמו למשל כ"ס-מרכז הוד השרון או כ"ס-צפון הוד השרון) עולה כמו נסיעה עירונית, פשוט כי כך החליט משרד התחבורה, זו זכותו וזו סמכותו.